汉中市疾病预防控制中心

各支部、科室：

为认真贯彻落实市直机关工委[汉市直工发（2008）2号]文《关于深入开展“创建先进基层党组织争当优秀共产党员”主题活动的通知》精神，进一步加强我中心党总支的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，加速率先突破发展步伐，加强党的先进性建设，现就我中心开展“创先争优”主题活动，做如下安排：

一、指导思想和目标要求

指导思想：认真开展“创建先进党支部、科室，争当优秀共产党员”主题实践活动，推进中心党建工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实市直机关工委提出的关于“五好五带头”的要求，突出加强执政能力建设和作风建设这个重点，坚持“立党为公，职业为民”，增强服务本领，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为 “三个文明”建设提供坚强的组织保证。

目标要求：通过开展“五创先六争优”主题实践活动，争创“满意的支部和科室”，切实解决党组织保障监督无力、党员意识不强、党员领导干部表率作用发挥得不好、作风不实等问题，真正达到“四明显、两满意”的目标要求，要使党员、干部、职工更加团结务实，领导能力明显提高；党员、干部、职工更加廉洁勤政，职业为民的意识明显增强；党支部更加坚强有力，保障监督作用得到明显发挥；作风更加求真务实，服务水平明显提高；切实做到“让党员满意、让群众满意”，创“满意的支部和科室”。切实把我中心党支部、科室建设成为学习型党组织、实干型集体、服务型队伍。党员要成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。

二、方法措施

（一）认真开展“五创先六争优”活动。以开展“创先争优”主题实践活动为载体，在各支部、科室和党员、干部、职工中开展“五创先六争优”竞赛活动，通过开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好、工作业绩好的“五好”创建活动，使党员、干部、职工人人争做带头坚持学习，做提升素质的先进；带头加强修养，做增强党性的先进；带头履行义务，做遵纪守法的先进；带头甘于奉献，做爱岗敬业的先进；带头为科室、支部服务，做为职工谋利益办好事的先进；带头改进作风，做提高效能的先进。以讲文明、促和谐为主题，积极开展文明标兵单位、文明职工、文明科室、巾帼文明岗等精神文明创建活动，不断激发党员、干部、职工的工作积极性和主动性，增强工作竟争力和紧迫感。通过认真开展比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩的五比活动，来检验我们的活动成效，在支部、科室开展“三评”，民主评议党员、民主测评党员领导干部、社会评议作风，切实加强党支部自身建设。

（二）加强党员队伍建设。把发展党员工作与经常性的党员干部职工教育管理和双创、业务、精神文明建设等结合起来，不断加强经常性管理和教育。坚持一手抓思想政治素质和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，把组织培训和个人自学结合起来，开展各种学习培训和竞赛，全面提升疾控人员队伍的思想政治和科学文化素质，使党员、干部、职工真正成为“顾全大局、爱岗敬业、求实创新、诚信公正、服务社会、业务精通、作风优良”的先锋。

（三）开展“二评”活动。认真开展党员民主评议和民主评议测评党员领导干部作风工作，以党支部、科室为单位每年年底和年度考核一并进行，吸收党外群众参与，民主评议党员，围绕《党章》中规定的党员标准和“五带头”的目标要求，从德、能、勤、绩、廉等五个方面来进行测评，测评结果要与党员、干部考核、选拔、任用挂钩，同时为年终考核奖惩提供依据。经过评议、测评，对表现优秀、工作成绩突出的党员、干部和职工，要给予表扬或奖励，对政治素质较差，违返各项规章制度和行为规范，工作能力低，责任心不强，不能完成工作任务或在工作中造成较严重失误要给予诫勉，同时区别不同情况，作出妥善处置；通过开展“二评”活动，要使评议测评的满意率达到95％以上。

（四）抓好建章立制。一是加强和完善学习制度，坚持中心学习组、科室每周学习日、党员学习日、党支部活动日学习制度，要坚持做到 “五个一”，坚持每天学习一个小时，每月熟读一本书，每月安排一次集中学习，每个季度举行一次专题讲座，每年撰写一篇心得体会文章,在支部、科室掀起文化大学习、业务大发展、工作大繁荣的新高潮，使人人成为学习的表率。二是推行公开承诺制度，要把科室、支部的工作职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，向服务对象、管理对象和职工作出公开承诺，并采取切实可行的措施保证承诺兑现，接受党员、干部、职工和群众的监督，率先树立诚实守信的形象。三是推行首问首办责任制度，凡是群众来电、来信、来访，或者办事、咨询，党员、干部、职工要严格执行首问和首办责任制，确保事事有答复、件件有着落，不得推诿和敷衍。四是推行责任追究制度。对于因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，对重大事故负有直接责任或重要领导责任的，严格按照法律法规和党内法规依法追究相应的责任。通过完善健全各项规章规章制度，切实解决好办事拖拉、工作推诿、纪律涣散等问题，切实把“学习创新、服务双创工作、职业为民”的要求落实到实际工作中。

（五）抓好“三个结合”，解决关键问题。切实抓好“四个结合”活动，首先与支部、科室的中心工作结合起来，与推动 “创卫”冲剌阶段各项目标任务完成结合起来，与党的思想、组织、作风和制度建设结合起来，真正使创先争优活动与业务工作两促进、两不误。二是要强化党员意识，切实解决部分党员党性意识淡化问题。首先，要增强党员的光荣感和责任感，开展党员重温入党誓词活动，组织党员想一想入党为什么、《党章》对党员的要求是什么、党员与群众的区别是什么、自己在群众中的形象是什么；切实做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。三是进一步提高工作能力和理论水平，通过开展创先争优活动，切实加强政治理论、政策法规和有关业务知识的培训学习，努力提高党员干部职工队伍的理论素养和政策业务水平，开展工作解决问题都要做到有法可依、有章可循。坚决遏制违纪违法、不受约束、随心所欲、拖压推诿、吃拿卡要的现象。四是切实转变作风，要紧紧抓住转变作风这个重点，突出解决好三个方面的问题：一是要锤炼勤奋敬业的作风，建立和完善岗位责任制、业绩考核制、首问责任制、责任追究制等激励约束机制，把勤奋敬业的风气进一步树立起来、坚持下去。二是要锤炼求真务实的作风，狠刹形式主义、官僚主义歪风，把精力用在开展实际工作中、解决具体问题上、完成各项任务上；要把对上负责与对本支部、科室每位员工负责统一起来。建立健全发现问题的机制、纠正错误的机制和责任追究机制，确保党的路线方针政策和各项业务工作落到实处。

三、工作步骤

根据市委和市直机关工委统一安排部署，开展“创先争优”主题实践活动时间，是从现在开始到2009年“七一”前。

第一阶段，为学习宣传、提高认识、制定实施方案阶段。各支部、科室要认真组织学习市直机关工委《关于深入开展“创建先进基层党组织争当优秀共产党员”主题活动的通知》和《中心开展“创先争优”活动实施安排》等文件精神，统一思想，使每个党员掌握每个阶段的目标、任务和主要措施，使“创先争优”活动深入开展。

第二阶段，为组织实施阶段。要统一管理，分类指导，逐步推进。各支部、科室要按照实施方案，结合工作实际，统一思想，启动以“创先进基层党组织争优秀共产党员活动”为主题的创先争优活动，要把工作重点放在落实上，党总支要结合工作的进展情况，随时组织进行检查和经验总结交流。

四、加强领导、抓好落实、稳步推进

（一）加强对“创先争优”活动的组织领导。中心成立“创先争优”活动领导小组及其办公室，召开领导班子成员专题会议、正、副科长和党员会议，部署安排开展“创先争优”活动安排，制定详细的实施方案，明确工作责任和具体要求，切实做到思想认识到位，工作落实到位。各支部、科室要精心组织、周密安排，确保活动落到实处。

（二）明确责任，齐抓共管。中心“创先争优”活动领导小组，负责把活动纳入全体党员、干部、职工理论学习的总体规划，切实负起组织、协调、检查、督促的责任。各支部、科室要认真抓好本支部、科室的学习教育活动，对中心“创先争优”活动，要积极参与，主动配合，确保活动扎实开展。

（三）及时总结，树立典型。各支部、科室要切实把“创先争优”活动摆在重要的日程，把“创先争优”活动作为职工培训教育的重要内容，做到有计划、有措施、有总结，并随时将好的经验和做法上报领导小组办公室，以便交流和推广，真正做到示范引路，稳步推进。

    附件：中共疾病预防控制中心《创建先进基层党组织争当优

秀共产党员》主题实践活动领导小组成员名单

        中共汉中市疾病预防控制中心总支

       二○○八年三月十日